Urząd Miejski Gminy Dobrzyca Biuletyn Informacji Publicznej

Protokół nr XXIX/05
z XXIX sesji Rady Gminy Dobrzyca, odbytej w dniu 28 grudnia 2005 r o godz.13°°
w sali Gminnego Centrum Kultury.


W sesji uczestniczyło 15 radnych zgodnie z listą obecności, co stanowi 100% ogółu radnych.

Ponadto w sesji uczestniczyli:
- Wójt Gminy Dobrzyca – mgr Zdzisław Woźniak
- Sekretarz Gminy Dobrzyca – mgr Franciszek Reszel
- Skarbnik Gminy Dobrzyca – Pani Ewa Rybka
- Dyrektor GZEAS – Pani Mariola Fabisz-Wilczyńska
- Kierownik GOPS – Pani Irena Bruder
- Dyrektor GCK – Pan Andrzej Gola
- Inspektor ds. gospodarki nieruchomościami – Pani Jolanta Matiasik
- Radny powiatowy – Pan Rajmund Matyniak
- Radny powiatowy – Pan Kazimierz Maciejewski
- Przewodniczący kółek i organizacji rolniczych – Pan Zygmunt Jaworski.

Sołtysi zgodnie z załączoną listą obecności.


Porządek obrad:


1. Otwarcie.
2. Ustalenie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji.
4. Interpelacje radnych.
5. Informacja o realizacji uchwał podjętych na ostatniej sesji.
6. Projekt budżetu gminy na rok 2006.
7. Zatwierdzenie planu pracy Rady Gminy na rok 2006.
8. Dyskusja i podjęcie uchwał w sprawach:
a) ustalenia wysokości stawek dotacji przedmiotowych dla Zakładu Komunalnego Gminy
Dobrzyca na rok 2006,
b) zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy
Dobrzyca,
c) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2005 rok,
d) zmian w gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych
na rok 2005,
e) planu przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej na rok 2006,
f) ustalenia wydatków w budżecie Gminy Dobrzyca, które nie wygasają z upływem
roku budżetowego 2005,
g) uchwalenia budżetu gminy na 2006 rok.
h) udzielenia pomocy finansowe dla powiatu Pleszewskiego.
9. Zapytania i wolne głosy.
10. Odpowiedzi na interpelacje.
11. Zakończenie obrad.


Ad. 1. Obrady XXIX sesji Rady Gminy Dobrzyca otworzył przewodniczący Rady Gminy pan
Zbigniew Szóstak witając wszystkich obecnych. Stwierdził, że na stan 15 radnych
obecnych jest 15, więc Rada władna jest do podejmowania prawomocnych decyzji.

Ad. 2. Przewodniczący Rady Gminy odczytał proponowany porządek obrad XXIX sesji.
Do zaproponowanego porządku nie wniesiono uwag i Rada przyjęła go za
obowiązujący.

Ad.3. Z protokołem z ostatniej sesji zapoznali się panowie Stanisław Wesoły i Kazimierz
Balcer. Treści w nim zawarte są zgodne z faktycznym przebiegiem obrad wobec tego Przewodniczący Rady Pan Zbigniew Szóstak zaproponował by przyjąć go bez odczytywania na sesji.
Radni jednogłośnie przyjęli tę propozycję.

Ad.4. Interpelacji nie wniesiono.

Ad.5. Informację o realizacji uchwał podjętych na ostatniej sesji przedstawił wójt Zdzisław
Woźniak.
Informacja ta stanowi załącznik do protokołu.

Pan Zbigniew Szóstak zwrócił się do radnych z prośbą by zmienić nieco przebieg obrad i pozwolić pani mgr inż. Reginie Skiba z Biura Urbanistyczno-Architektonicznego z Jarocina przedstawić zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Radni wyrazili na to zgodę.
Pani Regina Skiba przedstawiając zmiany powiedziała, że główne kierunki rozwojowe są utrzymane, w kilku sołectwach zmiany dotyczą przeznaczenia niektórych terenów.
Poinformowała również o planowanej zmianie przeznaczenia terenów po byłej kolejce wąskotorowej gdzie ma powstać ścieżka rowerowa.
Wyjaśniła, że w studium zawarte są istotne elementy dotyczące pomniejszenia wielkości planowanego zbiornika wodnego na Lutyni. Wynika to z planu zagospodarowania województwa wielkopolskiego, który w chwili obecnej zakłada, że zbiornik powstanie w po 2015 roku i ma być mniejszy. Inna istotna sprawa dotyczy zmian obszarów planowanego wydobycia złóż gazu ziemnego na granicy Wilcza – Strzyżew oraz planowana budowa gazociągu przelotowego z Odolanowa do Wydartowa.

Ad.6. Projekt budżetu gminy na rok 2006 został przedstawiony przez Wójta Gminy Pana
Zdzisława Woźniaka.
Szczegółowy projekt budżetu wraz z aneksem stanowią załącznik do protokołu.

Pan Zdzisław Woźniak powiedział, że prace nad obecnym kształtem projektu budżetu trwały w sumie kilka miesięcy. W budżecie tym zostały uwzględnione potrzeby poszczególnych pionów działających w strukturach urzędu takie jak np. pomoc społeczna, oświata, centrum kultury, zakład komunalny itp. Uwzględnione są również wnioski z szeregu protokołów ze spotkań wiejskich. Istotne jest również to, że projekt został już przeanalizowany i przedyskutowany na komisjach roboczych Rady gminy i zostały w nim wprowadzone także pewne zmiany i poprawki. Wersja projektu budżetu przewiduje po stronie przychodów kwotę 15.461.886 złotych a po stronie wydatków kwotę 16.890.886 złotych. Różnica ma być pokryta kredytem zaciągniętym na zadania inwestycyjne a także częściowo nadwyżką budżetową z tego roku. Najważniejszym zadaniem gminy w 2006 roku jest budowa rozpoczętej w tym roku oczyszczalni ścieków wraz z pierwszym etapem kanalizacji. Wójt przypomniał radnym że gmina musi kolejne etapy budowy finansować z własnych środków i potem czekać na refundację z przyznanych już środków unijnych.
Drugim ważnym zadaniem jest odbudowa boiska sportowego w Dobrzycy. Inwestycja ta realizowana będzie również przy udziale środków unijnych. Pan Woźniak powiedział, że budżet zawiera środki na zadania obligatoryjne takie jak remonty dróg
( kwota 687 tysięcy) czy zadania oświatowe ( ponad 6 milionów ) oraz dział pomocy społecznej ( ponad 2,5 miliona ) itd. Pierwotnie zaplanowana była również pomoc dla powiatu na wykonanie zadania związanego z przebudową drogi powiatowej biegnącej przez gminę Dobrzyca ( droga Sośnica – Polskie Olędry )oraz większa dotacja do funkcjonowania Gminnego Centrum Kultury. Radni podczas obrad komisji postanowili jednak wnieść dość istotne korekty i przesunęli część środków na inne zadania. Korekty te ujęte są w odpowiednio sporządzonym aneksie. Wójt poinformował, że kwotę 50 tysięcy planowaną na pomoc dla inwestycji powiatowej radni przesunęli na drogi gminne –30 tysięcy i sale wiejskie – 20 tysięcy. Ponadto pomniejszono dotację do GCK o kwotę 15 tysięcy i 2 tysiące przeznaczono na promocję gminy a 13 tysięcy na rozbudowę sali posiedzeń w Urzędzie Gminy. Pan Woźniak powiedział również, że wraz z budżetem przedłożony został projekt uchwały w sprawie ustalenia wydatków w budżecie gminy Dobrzyca, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2005. Chodzi tutaj o rozpoczęte zadania, jak budowa wodociągu w Trzebowej oraz przebudowa przepustu w miejscowości Strzyżew, które zakończone zostaną w roku 2006.
Pan Woźniak powiedział również, że na komisjach przedyskutowano sprawę ustalenia wysokości stawek dotacji przedmiotowych dla Zakładu Komunalnego. W tej kwestii należy również podjąć stosowną uchwałę. Propozycja jest taka by przekazać dopłaty do utrzymania hydrantów w kwocie łącznej 15 tysięcy złotych ( na 282 hydranty ), oraz sumę 10 tysięcy złotych na dopłaty do utrzymania komunalnych zasobów mieszkaniowych. Razem jest do dotacja w kwocie 25 tysięcy złotych.
Wójt stwierdził, że w budżecie przyszłorocznym przewiduje się procentowo dość znaczną kwotę na utrzymanie bieżące i inwestycje. W połączeniu ze środkami unijnymi jest to 29,4 % całego budżetu gminnego. Zaplanowano także środki na zrobienie dokumentacji technicznej budowy drugiego etapu oczyszczalni wraz z siecią kanalizacyjną by być gotowym do sięgnięcia po unijne dotacje planowane na lata 2007-2013. Wójt podkreślał, że rok przyszły to rok zaciskania pasa. Niektórzy z przerażeniem mówili o zaciąganiu kredytów, ale tak trzeba. Najpierw trzeba zapłacić wykonane zadanie, a potem czekać na refinansowanie przez urząd wojewódzki.
W podsumowaniu pan Zdzisław Woźniak zaapelował do radnych by w toku dyskusji podjęli uchwałę zatwierdzającą budżet gminy na 2006 rok.

Ad. 7. Przewodniczący Rady Gminy Pan Zbigniew Szóstak przedstawił radnym projekt
planu Pracy Rady Gminy na rok 2006. Stwierdził, że zwykle taki plan zatwierdzany był
na sesji w miesiącu lutym. Oznajmił, że jeśli ktoś ma jakieś propozycje zmian to może
podać to dzisiaj lub uczynić to w ciągu trwania roku kalendarzowego, bo w planie tym
można wnosić poprawki. Jest to ramowy plan pracy Rady.

Plan pracy Rady Gminy Dobrzyca stanowi załącznik do protokołu.

Przewodniczący poddał plan pod głosowanie w celu jego zatwierdzenia do realizacji.
Przewodniczący Rady Pan Zbigniew Szóstak stwierdził, że plan został przyjęty jednogłośnie 15 głosami za.

Ad.8.
A/ Przewodniczący Rady Gminy Zbigniew Szóstak odczytał uchwałę nr XXIX/175/05 w sprawie ustalenia wysokości stawek dotacji przedmiotowych dla Zakładu Komunalnego Gminy Dobrzyca na 2006 rok i poddał ją pod głosowanie.

Przewodniczący Rady Pan Zbigniew Szóstak stwierdził, że uchwała nr XXIX/175/05 Rady Gminy Dobrzyca z dnia 28 grudnia 2005 roku w sprawie ustalenia wysokości stawek dotacji przedmiotowych dla Zakładu Komunalnego Gminy Dobrzyca na 2006 rok została podjęta jednogłośnie 15 głosami za.

Tekst uchwały stanowi załącznik do protokołu.

B/ Pan Zbigniew Szóstak odczytał uchwałę nr XXIX/176/05 w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dobrzyca i poddał ją pod głosowanie.

Przewodniczący Rady Pan Zbigniew Szóstak stwierdził, że uchwała nr XXIX/176/05 Rady Gminy Dobrzyca z dnia 28 grudnia 2005 roku w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dobrzyca została podjęta jednogłośnie 15 głosami za.

Uchwała stanowi załącznik do protokołu.

C/ Przewodniczący Rady Gminy odczytał uchwałę nr XXIX/177/05 zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2005 rok i poddał ją pod głosowanie.

Przewodniczący Rady Pan Zbigniew Szóstak stwierdził, że uchwała nr XXIX/177/05 Rady Gminy Dobrzyca z dnia 28 grudnia 2005 roku zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2005 rok została podjęta jednogłośnie przy 15 głosach za.
Uchwała jest załącznikiem do protokołu.

D/ Przewodniczący Rady Gminy Zbigniew Szóstak odczytał uchwałę nr XXIX/178/05 w sprawie zmian w gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i poddał ją pod głosowanie.

Przewodniczący Rady pan Zbigniew Szóstak stwierdził, że uchwała nr XXIX/178/05 Rady Gminy Dobrzyca z dnia 28 grudnia 2005 roku w sprawie zmian w gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na 2005 na 2005 rok została podjęta jednogłośnie 15 głosami za.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.

E/ Pan Zbigniew Szóstak odczytał treść uchwały nr XXIX/179/05 w sprawie planu przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2006 i poddał ją pod głosowanie.

Przewodniczący Rady Pan Zbigniew Szóstak stwierdził, że uchwała nr XXIX/179/05 Rady Gminy Dobrzyca z dnia 28 grudnia 2005 roku w sprawie planu przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2006 została podjęta jednogłośnie 15 głosami za.
Treść uchwały stanowi załącznik do protokołu.

F/ Przewodniczący Rady Gminy Zbigniew Szóstak odczytał treść uchwały nr XXIX 180/05 w sprawie ustalenia wydatków w budżecie gminy Dobrzyca które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2005.

Przewodniczący Rady Pan Zbigniew Szóstak stwierdził, że uchwała nr XXIX/180/05 Rady Gminy Dobrzyca z dnia 28 grudnia 2005 roku w sprawie ustalenia wydatków w budżecie gminy Dobrzyca które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2005 została podjęta jednogłośnie 15 głosami za.
Tekst uchwały jest załącznikiem do protokołu.

G/ Przewodniczący Rady Gminy Dobrzyca Pan Zbigniew Szóstak zwrócił się z zapytaniem do przewodniczących obu komisji działających w strukturze Rady czy mają jeszcze jakieś uwagi do budżetu gminy na 2006 i czy stanowiska wypracowane podczas obrad komisji i wprowadzone poprawki pozostają w przedstawionej formie. Pan Szóstak poprosił o głos przewodniczących obu komisji, pana Mariana Janowicza i Kazimierza Balcera.
Przewodniczący Komisji Budżetu Finansów, Rolnictwa i Ochrony Środowiska pan Marian Janowicz stwierdził, że nie będzie analizował całego budżetu ponieważ został on dokładnie przeanalizowany podczas obrad na komisji. Pragnie jedynie odnieść się do dwóch działów, w których radni większością głosów podczas obrad komisji wspólnej postanowili wnieść poprawki. Chodzi o dział 600- Transport i łączność gdzie radni postanowili w rozdziale 60014 zdjąć kwotę 50 tysięcy przeznaczoną na drogi publiczne powiatowe i przeznaczyć ją na drogi gminne ( 30 tysięcy ) oraz sale wiejskie ( 20 tysięcy ). Drugi dział to dział 921-Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, gdzie radni postanowili zmniejszyć proponowaną dotację do instytucji kultury o 15 tysięcy złotych i przeznaczyć ją na promocję gminy ( 2 tysiące ) i remont sali posiedzeń ( 13 tysięcy ). Pan Marian Janowicz stwierdził, że w pozostałych działach radni nie wnieśli poprawek i zaapelował by uchwalić budżet w proponowanej formie według działów, rozdziałów i paragrafów.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Bezpieczeństwa Publicznego pan Kazimierz Balcer odniósł się do działu 630- Turystyka w którym pozyskano większe środki na promocję gminy. Pan Balcer powiedział, że w naszej gminie za mało rozreklamowane są miejscowości takie jak Lutynia , Sośnica, Fabianów czy Dobrzyca w których znajdują się zabytki, które warto zobaczyć. W związku z tym planuje się w przyszłym roku wydać dokładny przewodnik po Ziemi Dobrzyckiej, w którym szczegółowo omówione będą poszczególne zabytki.

Przewodniczący Rady Gminy Zbigniew Szóstak odczytał uchwałę nr XXIX/181/05 w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2006 rok i poddał ją pod głosowanie.

Przewodniczący Rady Pan Zbigniew Szóstak stwierdził, że uchwała nr XXIX/181/05 Rady Gminy Dobrzyca z dnia 28 grudnia 2005 roku w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2006 rok została podjęta jednogłośnie 15 głosami za.
Uchwała wraz z aneksem stanowi załącznik do protokołu.

H/ Przewodniczący Rady Gminy Zbigniew Szóstak odczytał treść uchwały nr XXIX 182/05 w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Pleszewskiego.

Przewodniczący Rady Pan Zbigniew Szóstak stwierdził, że uchwała nr XXIX/182/05 Rady Gminy Dobrzyca z dnia 28 grudnia 2005 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Pleszewskiego została podjęta jednogłośnie 15 głosami za.
Uchwała wraz z aneksem stanowi załącznik do protokołu.

Ad.9. Pan Zbigniew Szóstak poprosił radnych o kierowanie zapytań i wolnych głosów.
Głos zabrał Wójt gminy Zdzisław Woźniak, który postanowił podzielić się kilkoma uwagami. Zwrócił się do sołtysów, którym przypomniał o wymogu zgłaszania do powiatowych lekarzy weterynarii tych gospodarstw, które produkują pasze i handlują nimi oraz tych które produkują na potrzeby własne ale wyhodowane zwierzęta sprzedają. Nie muszą zgłaszać się tylko ci rolnicy którzy produkują na własne potrzeby i nie sprzedają zwierząt. Obowiązek ten związany jest z kolejnymi wymogami unijnymi. Pan Woźniak powiedział, że na ten temat pojawiają się artykuły w prasie a szersza informacja została wcześniej do sołtysów przesłana w celu zapoznania mieszkańców z nowymi przepisami.
Przekazał także informację o akcji którą zorganizowały nauczycielki z gimnazjum pani Matyniak i pani Malinowska. Celem akcji odbywającej się pod patronatem polskiego radia była zbiórka artykułów żywnościowych dla dzieci z biednych rodzin w naszej gminie. Akcja pod hasłem „Pomóżmy dzieciom przetrwać zimę” trwała kilka dni a dzieci wraz z opiekunami w sklepach spożywczych oraz w szkołach zbierały odpowiednie artykuły żywnościowe. Podziałem zebranych darów zajęła się pomoc społeczna według sporządzonej listy najbardziej potrzebujących. Wójt podziękował organizatorom i wszystkim którzy wsparli tę akcję.
Pan Woźniak poinformował również o tym, że podobnie jak w ubiegłym roku lekarze z „Porozumienia Zielonogórskiego” nie dogadują się z Narodowym Funduszem Zdrowia i może powtórzyć się sytuacja gdzie gabinety po 1 stycznia 2006 będą zamknięte. Wyraził nadzieję, że rozmowy zakończą się podpisaniem stosownych kontraktów.
Kończąc swoją wypowiedź Pan Zdzisław Woźniak złożył wszystkim radnym, sołtysom, pracownikom poszczególnych działów w urzędzie gminy najlepsze życzenia noworoczne.
Radny powiatowy Pan Kazimierz Maciejewski w swoim wystąpieniu podziękował
wszystkim pracownikom gminy za współpracę z powiatem. Zauważył również, że gmina Dobrzyca od kilku lat broni się przed zaciągnięciem kredytów. Dodał, że aby przyspieszyć niektóry inwestycje należy wziąć kredyt inwestycyjny.
Sołtys Nowego Światu Pan Roman Michalak w imieniu sołtysów podziękował za pomoc w załatwieniu wielu spraw dwóm radnym powiatowym panom Matyniakowi i Maciejewskiemu. Natomiast „ szczególne „ podziękowania złożył 3 radnemu powiatowemu z naszej gminy, który do tej pory ani raz nie zaszczycił swoją obecnością obrad sesji Rady Gminy.
Sołtys Sośnicy Pan Stefan Krawczyk, życzył wszystkim dużo zdrowia i pomyślności
Zwrócił się do radnych, żeby więcej widzieli sołtysów, bo na wsi jest tak, że mieszkaniec z każdą sprawą leci do sołtysa a nie do radnego.
Na zakończenie sesji głos zabrał mieszkaniec Dobrzycy, Pan Andrzej Adamski, który domagał się przywrócenia zaoranej 10 lat temu drogi na tyłach ul. Cmentarnej w Dobrzycy. Pan Adamski uważa, że była to jedyna droga którą mógł dojechać do swojej posesji. Teraz nie można tamtędy przejechać, ponieważ teren został ogrodzony i wyprowadzane tam są konie Pana Stanisława Wesołego, sołtysa i jednocześnie radnego gminnego.
Radny Stanisław Wesoły wyjaśnił panu Adamskiemu, że była tam kiedyś ścieżka rowerowa a żadnej drogi tam nigdy nie było.
Wójt Gminy Pan Zdzisław Woźniak powiedział, że sprawę dokładnie zbada i postara się ją wyjaśnić.

Na koniec głos zabrał przewodniczący Rady Zbigniew Szóstak, który również złożył wszystkim najserdeczniejsze życzenia noworoczne. Podziękował za cały rok pracy i wyraził nadzieję, że w nadchodzącym będzie pracowało się równie owocnie.

Przewodniczący Rady Gminy Zbigniew Szóstak po wyczerpaniu porządku obrad zamknął posiedzenie o godz. 1450.


Protokołował Przewodniczący Rady Gminy

Marek Szewczyk Zbigniew Szóstak